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失职监护人面临哪些法律风险

日期: 2017-08-22
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  2012年7月,7岁的小雷父母离婚,小雷随父亲生活。因父亲再婚后对小雷疏于照顾,父子双方经常发生冲突。而小雷母亲则称自己常年在外打工,且小雷的抚养权不归自己,也不愿抚养小雷。2015年10月,小雷离家出走后露宿街头,靠别人的施舍艰难度日,小雷成了有父母的“孤儿”。当地检察院了解到小雷的监护状况后,要求公安机关介入调查,对小雷启动国家监护,委托小雷居住地的村委会对小雷予以临时看护,同时按相关规定启动对小雷父母的法律追责。


  那么,父母双方对未成年子女疏于抚养、监管应承担哪些法律责任呢?


  一是受训诫。我国预防未成年人犯罪法和未成年人保护法规定了父母不履行监护职责,侵害未成年人合法权益,或者放任未成年人有不良行为或者严重不良行为,由父母所在单位或基层群众组织、公安机关给予训诫。


  二是受行政处罚。我国未成年人保护法规定,如果父母或者其他监护人没有尽到监护职责,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予行政处罚。根据治安管理处罚法的规定,虐待、遗弃家庭成员或没有独立生活能力的被扶养人,处五日以下拘留或者警告。


  三是承担民事责任。根据民法通则的规定,监护人不履行监护职责或侵害被监护人合法权益的,应当承担责任。承担民事责任的方式有停止侵害、排除妨害、消除危害等。


  四是监护权被剥夺。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》规定,如果父母或其他监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人,严重损害未成年人身心健康,或拒不履行监护职责长达六个月以上,导致未成年人流离失所或者生活无着等情形的,未成年人住所地的村(居)民委员会等单位有权向人民法院申请撤销监护人资格。父母被剥夺监护权后,仍应负担未成年人的生活费。


  五是被追究刑事责任。如果父母或其他监护人没有认真履行职责,遗弃没有独立生活能力的未成年人,情节严重,使未成年人长期处于无人照料境地,根据刑法规定,可以以遗弃罪立案追诉,监护人将面临五年以下的有期徒刑。


  (作者单位:四川省彭州市人民检察院)


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